[人民政協(xié)報]陳小平委員：用好綠色金融杠桿
發(fā)布時間：2021-03-30 09:48:40
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作者： 本報記者 劉艷
碳中和目標(biāo)涉及產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面，將深刻影響下一步產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)、重組。在此過程中，綠色金融可以有效發(fā)揮杠桿作用，引導(dǎo)資金流向節(jié)約資源技術(shù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)注重綠色環(huán)保，引導(dǎo)消費(fèi)者形成綠色消費(fèi)理念，在綠色轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
而如何用好綠色金融杠桿？全國政協(xié)委員，浙江省政協(xié)副主席陳小平告訴記者，2017年6月，我國在浙江、廣東、貴州、江西、新疆五省區(qū)部分地區(qū)，開啟綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。截至2020年底，全國綠色信貸余額居世界第一，綠色債券存量規(guī)模居世界第二。2020年7月，國家綠色發(fā)展基金正式成立，首期募資規(guī)模885億元。碳排放權(quán)交易市場建設(shè)加快推進(jìn)，7省（市）碳排放權(quán)交易試點碳市場配額累計成交額近100億元。
陳小平認(rèn)為，我國在利用綠色金融推動綠色可持續(xù)發(fā)展方面取得了巨大成就，但也仍然存在著綠色標(biāo)準(zhǔn)界定不統(tǒng)一、綠色金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不足，綠色金融產(chǎn)品體系不全，相關(guān)政策激勵不充分以及信息披露不全面等問題。
為了進(jìn)一步發(fā)揮綠色金融杠桿作用，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，陳小平建議，構(gòu)建綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，保障綠色金融規(guī)范健康發(fā)展；完善綠色金融服務(wù)體系，提升綠色金融服務(wù)質(zhì)量；深化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推動綠色金融可持續(xù)發(fā)展；構(gòu)建符合政策激勵的評價和約束體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)布局綠色金融；完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求，引導(dǎo)社會投資向綠色低碳等環(huán)境友好型企業(yè)傾斜。
他認(rèn)為，應(yīng)在《綠色金融標(biāo)準(zhǔn)工作組章程》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架和六個子類的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。著重從制度建設(shè)、操作流程、風(fēng)險防控等方面系統(tǒng)規(guī)范綠色金融發(fā)展。
陳小平進(jìn)一步建議積極發(fā)展能效信貸、綠色債券和綠色資產(chǎn)證券化，開展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資，探索藍(lán)色債券、碳金融、環(huán)境污染責(zé)任保險、綠色建筑保險等創(chuàng)新型產(chǎn)品，發(fā)展綠色供應(yīng)鏈融資。開發(fā)綠色債券指數(shù)、綠色股票指數(shù)及相關(guān)產(chǎn)品，鼓勵金融機(jī)構(gòu)以綠色指數(shù)為基礎(chǔ)開發(fā)公募、私募基金、結(jié)構(gòu)化理財?shù)染G色金融產(chǎn)品。不斷完善和創(chuàng)新涵蓋從股權(quán)到債權(quán)，從間接融資到直接融資，從一級市場到二級市場的綠色金融產(chǎn)品體系，更好地適應(yīng)碳中和背景下不同類型項目的差異化融資需求。
而如何用好綠色金融杠桿？全國政協(xié)委員，浙江省政協(xié)副主席陳小平告訴記者，2017年6月，我國在浙江、廣東、貴州、江西、新疆五省區(qū)部分地區(qū)，開啟綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。截至2020年底，全國綠色信貸余額居世界第一，綠色債券存量規(guī)模居世界第二。2020年7月，國家綠色發(fā)展基金正式成立，首期募資規(guī)模885億元。碳排放權(quán)交易市場建設(shè)加快推進(jìn)，7省（市）碳排放權(quán)交易試點碳市場配額累計成交額近100億元。
陳小平認(rèn)為，我國在利用綠色金融推動綠色可持續(xù)發(fā)展方面取得了巨大成就，但也仍然存在著綠色標(biāo)準(zhǔn)界定不統(tǒng)一、綠色金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不足，綠色金融產(chǎn)品體系不全，相關(guān)政策激勵不充分以及信息披露不全面等問題。
為了進(jìn)一步發(fā)揮綠色金融杠桿作用，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，陳小平建議，構(gòu)建綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，保障綠色金融規(guī)范健康發(fā)展；完善綠色金融服務(wù)體系，提升綠色金融服務(wù)質(zhì)量；深化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推動綠色金融可持續(xù)發(fā)展；構(gòu)建符合政策激勵的評價和約束體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)布局綠色金融；完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求，引導(dǎo)社會投資向綠色低碳等環(huán)境友好型企業(yè)傾斜。
他認(rèn)為，應(yīng)在《綠色金融標(biāo)準(zhǔn)工作組章程》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架和六個子類的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。著重從制度建設(shè)、操作流程、風(fēng)險防控等方面系統(tǒng)規(guī)范綠色金融發(fā)展。
陳小平進(jìn)一步建議積極發(fā)展能效信貸、綠色債券和綠色資產(chǎn)證券化，開展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資，探索藍(lán)色債券、碳金融、環(huán)境污染責(zé)任保險、綠色建筑保險等創(chuàng)新型產(chǎn)品，發(fā)展綠色供應(yīng)鏈融資。開發(fā)綠色債券指數(shù)、綠色股票指數(shù)及相關(guān)產(chǎn)品，鼓勵金融機(jī)構(gòu)以綠色指數(shù)為基礎(chǔ)開發(fā)公募、私募基金、結(jié)構(gòu)化理財?shù)染G色金融產(chǎn)品。不斷完善和創(chuàng)新涵蓋從股權(quán)到債權(quán)，從間接融資到直接融資，從一級市場到二級市場的綠色金融產(chǎn)品體系，更好地適應(yīng)碳中和背景下不同類型項目的差異化融資需求。
