圍繞主題注重結合 春雨潤物深入人心--民建杭州市委會有效推進政治交接教育活動深入開展
發布時間：2008-06-18 22:26:14
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2007年4月,中央統戰部和民建中央發出了關于開展政治交接學習教育活動的通知。6月，民建浙江省委會發出了《關于在全會開展政治交接學習教育活動的實施意見》。7月我會第十一屆常委會第五次會議通過了《關于認真學習和傳達民建浙江省第七次代表大會精神，在全會開展政治交接學習教育活動的通知》，提出在全會開展以堅持走中國特色社會主義政治發展道路為主題的政治交接學習教育的實施意見，將我會在新老交替基礎上的政治交接繼續不斷推向深入。
一、深刻領會“政治交接學習教育活動”內涵，把握切入點。
按照我會制定的政治交接學習教育活動實施方案。首先成立開展學習教育活動的領導班子。主委任組長，專兼職副主委任副組長。其次以動員發動、學習教育、尋找差距和總結四個階段的重點要求，認真組織實施落實。領導重視，重點突出。在會領導班子以帶頭示范作用的影響下，我會各基層組織紛紛開展各種形式的學習活動。民建市委會認識到，民主黨派實現政治交接的核心是堅持走中國特色社會主義政治發展道路；關鍵是增強接受中國共產黨領導的自覺性和堅定性；重點是繼承和發揚老輩長期與中國共產黨團結合作形成的政治信念，優良傳統和高尚風范；目的是夯實多黨合作和政治協商的政治基礎和組織基礎，進一步鞏固和發展多黨合作的政治格局，推動和實現會的事業長期持續發展。
我會主副委積極參加基層總支、支部活動，下基層組織宣傳演講主題教育活動的重要意義，進行形勢、政策和任務教育。幫助會員解疑釋惑，提高認識，統一思想，增強信心。通過各種形式的集中學習，進一步加深會員對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識和理解，進一步增強走中國特色社會主義政治發展道路的堅定信念。上下聯動的學習形式，使領導班子與廣大會員聯系的橋梁更暢通，紐帶更連心。在政治交接學習教育活動中，我會更注重激發廣大會員的熱情與才智，不斷提高履行參政黨職能的水平，從而進一步提升了我會的吸引力、感召力、凝聚力和社會影響力。
二、努力夯實“政治交接學習教育活動”的基礎，抓住結合點。
加強思想建設是各民主黨派自身建設的中心環節，是推進政治交接，實現多黨合作事業可持續發展的需要。一是要提高廣大會員的政治素質和思想道德水平，增強堅持走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性。二是要做到認識到位，深化對參政黨地位、性質和使命的認識，充分認識搞好政治交接工作的長期性。三是要強化五個意識：機遇意識、憂患意識、陣地意識、創新意識和表率意識，有的放矢地開展工作，四是要做到工作到位，以各種學習、宣傳、座談、交流等活動為載體，找準結合點，充分調動廣大會員自我教育的積極性，增強思想工作的有效性，為推進政治交接打好思想基礎。
（一）開展主題教育活動與重視思想建設相結合
中共十七大召開后，我會及時發出學習貫徹中共十七大精神的通知，要求把學習十七大精神、民建九大精神和政治交接教育活動緊密結合起來。從開展紀念響應中共“五一口號”60周年系列活動為契機，有效推進主題教育活動深入持久。市委會多次召開主委會，常委會，中心組織學習會，總支、支部主任會議，市委委員讀書班，基層組織研討會，組織會員參加市統戰部舉辦的紀念活動演講比賽并獲得三等獎和優勝獎。邀請有關領導、專家教授作學習貫徹中共十七大精神，開展政治交接學習教育活動的專題報告。以不同學習形式，組織廣大會員學習貫徹主題教育精神，使全會進一步領會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼承發揚傳統，始終保持堅定正確的政治方向的重要意義。
1、認真開展響應“五一口號”60周年紀念活動。根據民建中央和民建省委會通知精神,我會下發了《關于開展響應中共“五一口號”60周年紀念活動的通知》，并召開了紀念座談會，與會新老領導、會員重溫回顧了“五一口號”發布的時代背景、歷史意義和民建老一輩領導人積極響應“五一口號”。同中國共產黨風雨同舟、親密合作的歷程。主委陳小平、副主委郭清曄還撰寫了題為《風雨同舟 繼往開來》、《同舟共濟鑄輝煌 履職盡責續新篇》等紀念文章。會領導、部分支部還組織會員前往民建創始人黃炎培、施復亮故居參觀瞻仰。我會還組織會員參加市統戰部舉辦的紀念“五一口號”演講比賽，并獲得三等獎和優勝獎。5月9日，市委會組織機關干部前往會中央機關、西柏坡學習參觀，受到民建中央陳昌智主席親切接見，大家深受鼓舞。參觀了民建中央會史館、西柏坡中共中央舊址及紀念館，深受教育。
2、積極開展圍繞主題活動的黨建理論專題研究。圍繞以政治交接學習教育活動主題，市委會以黨建理論研究委員會為抓手，組織黨建理論研究委員會成員認真開展學習研討，并完成《推動民主黨派在新老交替基礎上實現政治交接的研究》課題報告。得到市政協、市委統戰部的充分肯定，分別榮獲2007年市政協理論研討優秀文章二等獎，市委統戰部全市統戰理論調研優秀成果一等獎。
3、充分發揮宣傳載體作用。杭州民建網建成開通半年來，點擊率達10萬多次。為配合主題教育活動深入開展，市委會在《杭州民建》會刊和“杭州民建網”站開辟了專欄，開展以“弘揚優良傳統，堅定政治信念為主題的征文活動；編發了5期專題簡報，及時發送基層組織會史和有關主題教育參考資料；今年市委會相繼召開了支部主任會議，城區總支宣傳工作會議，部暑了今年我會宣傳宣傳工作要點，并請省委會干部作黨派新聞寫作知識輔導講座。突出主題，服務大局，積極發揮基層組織學習宣傳的作用。同時積極推進《民建杭州地方組織志》的編輯工作。
（二）開展主題教育活動與夯實組織基礎相結合
加強領導班子建設是推進黨派政治交接的關鍵。面對新形勢、新任務，我會切實加強領導集體建設，提高各級領導班子成員的綜合素質與能力，一是堅持以民主集中制的原則決定會的重要工作。據新一屆領導班子的實際情況，明確分工。按照集體領導和個人分工負責相結合的原則，重視發揮常委會的集體領導、決策作用。二是領導班子成員倡導大事多研究、小事多溝通，好事多謙讓，責任多承擔，相互理解，互相支持，身體力行地營造團結協作，和諧奮進的氛圍。三是注重提高領導班子的整體素質，不斷增強班子成員的組織領導能力和協調能力，努力把領導班子建設成為政治方向正確、政治立場堅定、始終與黨同心同德，積極履行職能，團結、民主、務實的領導集體。
市委會以支部和會員為根本，在建立和完善后備骨干選拔、培養和使用機制的同時，加強基層組織建設。從實際出發重視基層組織的整合優選。總支、支部領導班子，重點抓好支委一班人的自身建設。主副委深入民建建德市委員、各城區總支、基層支部和部分會員企業，參加組織生活、開展調研，聽取對加強基層組織建設的意見和建議，對支部工作進行指導和幫助。為進一步增強支部的活力和凝聚力，抓典型、樹先進，以點帶面，市委會決定在各支部開展創建“先進支部”活動。即：學習好、團結好、參政議政好、社會服務好、宣傳工作好、發現人才、培養人才好、會員活動出席率好、活動形式創新好、會員本職工作履行好、制度建設好十個方面，并制定了《民建杭州市委會“先進支部”考評細則》。為適應新形勢加強總支部工作,制定了《進一步加強總支部工作意見》，明確了總支部的基本任務、職責。通過系列舉措，推進總支部工作逐步制度化、規范化。陳小平主委親自帶隊走訪拱墅、蕭山、濱江統戰部，并就支部分設、總支換屆等工作征求意見。目前已完成拱墅總支的支部分設工作和建德市委會屆中調整和增補工作。
（三）開展主題教育活動與提高履職能力相結合。
深入開展主題教育活動，關鍵是站在維護多黨合作的政治高度，不斷增強參政黨的政治理念，切實提高參政議政的能力和水平，提出有質量有價值、既體現前矚性又體現可行性的，能夠為黨和政府采納的意見和建議。
2007年，我會參政議政取得了新突破，信息工作取得了新成效。市委會關于《培育六大潛力產業，推進生活品質之城建設》的提案得到市委、市政府的高度重視。市政府及各區縣市成立領導小組，兩位副市長親自掛帥，召開了5次專題研究會。我會于11月成功舉辦了杭州特色潛力行業論壇，并列入2007年西博會正式項目。全年共編發信息103期，被上級采用50期，獲中共市委主要領導批示6期。信息工作超額完成市委市政府考核指標。榮獲民建省委會信息工作一等獎。市政協信息三等獎和市委統戰部信息工作三等獎。《建議建立民營企業家健康檔案和療養制度》的信息被市委辦專報采用。
在去年取得較好成績的基礎上, 2008年市委會繼續發揮密切聯系經濟界的特色和優勢，圍繞市委、市政府中心工作，針對經濟發展和社會民生問題，深入開展調查研究，積極建言獻策，取得較好成效。
1、“兩會”表現精彩紛呈。在年初召開的市兩會上，市委會提交發言材料3篇，劉政奇委員代表市委會作了《關于杭州旅游國際化的七項建議》口頭發言，引起了市委、市政府高度重視，蔡奇市長作了重要批示，認為“建議有利于推進旅游國際化”，要求有關部門研究采納。在市政協“經濟發展”、“打造宜居城市”、“構建和諧勞動關系”、“建設健康城市”四個專題會議上，郭清曄、徐土松、俞維力、陳沸、張渭忠等委員還分別就培育家具產業、扶持中小型互聯網企業、貫徹《勞動合同法》等積極發言，提出建議，引起與會市領導和有關部門的高度重視。在本次會議上，市委會和會員中的市人大代表、市政協委員共提交建議、提案123件，其中建議43件，集體提案8件，個人提案72件，內容涉及經濟發展、社會民生、節能減排、環境保護、教育公平等諸多方面，特別是經濟發展方面，市委會針對我市經濟如何走出平臺期、步入高速增長期，提出了要建立新載體、培育新品牌、增添新動力、創新新形式等系列建議。市委會提交的《培育六大潛力產業，推進生活品質之城建設》榮獲2007年度優秀調研成果一等獎。高質量的提案、建議和發言引起了各新聞媒體的高度關注。據不完全統計，會議期間，省聯誼報、杭報、錢報、快報、早報、商報、時報、杭州電視臺、西湖之聲、交通臺、杭州網等在杭主要新聞媒體共刊登代表、委員的提案、建議和發言69次，充分展現了民建的整體形象，有效擴大了民建的社會影響。
2、調查研究成果顯著。《樹立杭商品牌，創建杭州民營經濟跨越發展新載體》調研報告引起市委市政府高度重視，省委常委、市委書記王國平作出重要批示，“建議值得高度重視”，“完全贊同市民建提出的四點建議”，并要求有關部門進行專題研究。中共市委專門成立了課題組，由市委常委、秘書長牽頭，市委副秘書長、市委政研室主任總協調，組織市委政研室、市品牌辦、市民建和市工商聯的10余位領導對此課題開展專題研究，近期中共杭州市委還要專題聽取匯報。《每日商報》對此進行了連續報道，引起社會各界廣泛關注。《發展家具產業 培育杭州工業新品牌》調研報告獲王國平書記、蔡奇市長重要批示，引起市有關部門高度重視。
3、信息工作繼續推進。截止到5月19日,市委會共編發信息34期,絕大多數被上級有關部門采用。《建議設立中國南宋歷史博物館》的信息引起市委、市政府高度重視，王國平書記和蔡奇市長分別作出重要批示，認為“這是一個金點子，應予以積極采納”，要求分管副市長等進行專題研究。《我市今年中考新增對“團以上干部子女降20分錄取”政策引起社會較大反響》被市政協專報采用，蔡奇市長作出重要批示。《原國企主辦的中小學退休教師欲集體上訪》引起市政府高度重視，蔡奇市長作出重要批示，有關部門及時采取行動，有效化解了一次集體上訪事件。汶川地震發生后，市委會及時作出反應，積極對抗震救災工作建言獻策，至今已編發了11期信息，發揮了很好的作用。
（四）開展主題教育活動與拓寬社會服務相結合
社會服務是黨派參政議政的重要實踐活動，是黨派在國家政治和社會生活中發揮作用的另一種形式和途徑、是社會責任感的體現。市委會重視發揮自身的特點與優勢，積極組織會員參加扶貧、助學，關心社會弱勢群體，樂助公益事業活動等社會服務工作。
1、積極組織開展抗震救災工作。四川汶川地震發生后，市委會和企業家聯誼會向會員發出號召，動員全體會員奉獻愛心，與災區人民共渡難關。廣大基層組織和會員積極響應，通過多種渠道踴躍捐款捐物。截至6月4日17點，據不完全統計，捐款捐物共2790.5482余萬元（其中捐物價值179.4余萬元）。
2、探索會員服務新思路。鼓勵并幫助會員企業拓展海外市場，市委會由副主委郭清曄、吳忠泉帶隊組織民建企業家代表團于3月3日至3月7日赴越南進行了經貿商務考察。考察團先后拜會了中國駐越南大使館商務處、駐胡志明市總領事館商務處、越南國家工商會和越中商會。考察期間，考察團先后參觀了越南房地產企業平明集團、越南優耐特摩托車股份公司、胡志明市工業區、家電生產企業和家電銷售市場，與中越企業家進行了廣泛的交流和溝通。這次考察達到了預定目的，取得了良好的效果。
3、開拓社會服務新領域。為進一步發揮企業家隊伍的作用，積極探索拓展社會服務工作新領域和新途徑，民建杭州市委與杭州師范大學聯合舉辦的“民建企業家大講堂”在杭師大報告廳正式啟動。杭州民建會員企業家聯誼會會長、金都房產集團有限公司總裁吳忠泉以“勵志、創業”為題，首席開講，給杭師大的學子們帶來了一堂“授人以漁”的課。500人報告廳座無虛席，現場氣氛熱烈，其精彩的演講受到了杭師大師生的一致好評。下一步將圍繞做好“大講堂”品牌，通過組織成功創業的民建企業家進校園與大學生開展面對面互動交流，對將踏入社會的大學生給予多方面的指導，幫助他們樹立科學的就業、擇業觀，激發他們的創業熱情，堅定創業信心，為今后融入社會、發展事業打下堅實的基礎。
4、拓展法律咨詢服務活動新渠道。為市政協委員履行職責提供專業法律服務是民建法律咨詢服務中心今年提出的新舉措。鑒于往年“兩會”委員的法律服務需求，民建法律咨詢服務中心成立政協委員律師法律服務團。服務的主要內容是為政協委員起草提案、建議案提供法律咨詢，為政協委員履行職責提供專業法律服務。這次法律服務活動受到了政協委員的歡迎，也受到了新聞界的關注，成為今年市政協全會的一大亮點，省市多家媒體對此進行了報道。
5、積極開展企業家聯誼活動。今年2月，會員企業家為思源工程基金會捐款100萬元。先后組織了行業組活動和赴安徽寧國、江西新余考察活動。通過市貿促會及時為會員提供經貿信息，組織企業家參加了美國達拉斯州商務推介會、美國“洛杉磯少數族裔商機中心”商務洽談會等，受到企業家歡迎。加強與兄弟民建企業家的交流，5月10日，民建廣東肇慶市企業家考察團一行28人來杭考察，吳忠泉副主委代表市委會、企業家聯誼會熱情接待了考察團，兩地企業家相互交流，增進了友誼。
（五）開展主題教育活動與完善制度建設相結合
制度建設是黨派推進政治交接的基本保障。制度的完備程度也是參政黨成熟程度的重要標志。為此，市委會著眼于推進多黨合作和政治協商的制度化、規范化和程序化的建設。一是充分認識制度建設的重要性。領導班子高度重視，密切配合，協調一致。二是正確處理制度建設與其他方面建設的關系，將思想建設、組織建設融于制度建設之中。市委會對原有的制度，結合形勢的發展，逐項進行修改、補充。在工作實踐中不斷健全和完善適合本會自身特點，有利于促進我會工作規范化和科學化運行的制度建設。
（六）開展主題教育活動與機關作風建設相結合。
黨派機關是參政黨的政治機關，也是體現黨派工作和形象的重要窗口。市委會以推進政治交接為主線，以建設和諧機關為抓手，開展了“加強作風建設，爭創學習型、服務型、創新型機關”的教育活動。組織機關中層以上干部到兄弟黨派、民建省委會機關、民建寧波市委會學習取經；請民建省委會領導來機關作《全面加強作風建設，打造適應新世紀要求的民建機關》報告。以座談和發放問卷調查等形式，請會員針對機關作風建設提出意見和建議。通過“請進來，走出去”的學習交流形式，注重人人參與。制訂了《加強機關作風建設若干意見》，編制《民建杭州市委會機關教育活動大討論匯編》。牽頭舉辦杭、寧、溫三市民建機關作風建設交流會，相互學習、相互促進。強化創“三型”機關實際效果和長效機制。組織機關工作人員赴法制教育、愛國主義教育基地學習參觀。實施了機關干部競爭上崗和輪崗交流，激發了機關干部的工作熱情，增強干部的責任感，提高了服務水平，工作績效，提升了機關團結向上的形象。2007年通過機關全體工作人員努力，我會申報創新創優項目，得到市政府考核辦肯定，目標考核成績排位從2006年第35位，越居第14位，名列黨派之首。
三、政治交接是一項持續、永恒、長期的戰略任務。
民建杭州市委會將按照會中央的總體部署，按照民建省委會的具體實施意見，結合我會實際，有計劃、按步驟、分階段地認真組織貫徹實施。今年6月底到明年年底，進入總結和制定措施階段。重點是：（1）今年暑期將舉辦學習中共十七大、民建九大精神及學習新會章讀書班，學習新會章，依照新會章，對組織制度進行修改，進一步加強市委會領導班子民主集中制、建立健全民主科學的議事決策規則和自我約束、自我監督的機制。繼續推動基層組織建設，進一步優化會員和支部結構，提高會的整體素質，制定加快后備干部隊伍建設的近期規劃。（2）在全會開展一次先進典型、優秀會員的巡訪活動。挖掘熱愛民建、立足本職、無私奉獻的會員先進典型，進行人物采訪。弘揚“五個堅持”、“四種精神”，讓全會上下更好地繼承會的優良傳統，薪火相傳、發揚光大。不斷增強與中國共產黨多黨合作的堅定信念，不斷夯實多黨合作的思想政治基礎，以新的業績推動和實現我會的事業與時俱進，務實創新，繼往開來，
