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    4月29日，民建參政議政委員會金融研究組在民建市委會副主委、杭州市經信委副主任、參政議政委員會主任徐土松，市委會副巡視員、參政議政委員會副主任吳彥的帶領下赴杭州市中小企業服務中心調研杭州擔保企業，并與杭州市經信委中小企業處處長、杭州市中小企業服務中心主任沈勇強，杭州市擔保業協會秘書長陶鳳蛟、杭州市擔保協會會長沈見高及杭州市擔保公司負責人等進行座談。
    會上，首先由秘書長陶鳳蛟介紹了目前杭州擔保行業發展的相關情況，我市的擔保行業經過連續三年的規范整頓，擔保機構呈現質升量減的趨勢，同時單筆平均擔保額度在大幅下降，雖總體經營狀況呈現較為平穩，但擔保機構風險仍不斷釋放，形勢不容樂觀，而在銀擔合作中擔保機構處于劣勢地位，難以平等開展業務，為小微企業融資擔保帶來極大的不利和影響。針對這些問題，陶鳳蛟秘書長從政府監管思路、監管方式、完善監管措施以及促進擔保行業進一步發展等方面提出了建議，以利于擔保機構進一步加大對小微企業融資擔保的力度。
    沈見高會長、來自杭州市區及蕭山、余杭的擔保公司負責人繼續就擔保公司在經營中面臨的資金緊、風險大、監管過嚴、法制環境不全等具體問題進行了討論，并從經營者的角度，對浙江省經信委下發的《關于進一步做好中小企業融資擔保和行業監管工作的通知》和《浙江省融資性擔保公司管理試行辦法》等兩份文件提出了意見和建議。
    徐土松副主委就杭州市經信委在中小企業融資擔保方面所作的工作做了介紹，認真聽取了來自擔保行業協會和擔保企業的反映，并和與會人員對相關問題、政策進行了探討，以期改進相關工作。民建金融研究組的會員劉偉潔、周小琴等結合自身工作，從保險業、銀行業的角度對擔保公司如何降低自身經營風險、加強控制風險的能力等方面提出了建議。金融研究組組長俞維力表示，將綜合本次調研的成果，繼續對杭州市擔保行業進行深入調研，針對目前擔保行業面臨的問題建言獻策，并做好2014年市委會課題招投標工作。