擁抱民營經濟的春天
發布時間：2016-07-08 10:49:39
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作者： 程煒
習近平總書記在今年3月4日全國政協十二屆四次會議民建工商聯界委員聯組會上所作的題為“毫不動搖堅持我國基本經濟制度，推動各種所有制經濟健康發展”的重要講話發表后，引發各界強烈反響，猶如和煦的春風吹綠了神州大地，迎來了民營經濟的春天。
習近平總書記從中國特色社會主義理論高度，精辟回顧總結了我國基本經濟制度的形成過程，闡明民營經濟是在改革開放以來在中國共產黨的方針政策指引下發展起來的，是黨必須長期堅持的方針，而不是權宜之計。
1978年12月舉行的具有重大歷史意義的中共十一屆三中全會指出，要“改革同生產力迅速發展不相適應的生產關系和上層建筑”，“社員自留地、家庭副業和集市貿易是社會主義經濟的必要補充部分”，“現在我國的經濟管理體制權力過于集中，應該有計劃地大膽下放……應該讓地方和企業、生產隊有更多的經營管理的自主權”。在中共十一屆三中全會方針的指引下，中華大地發生了歷史性的巨變。我省溫臺地區和義烏等地帶頭搞起了“包產到戶”，創辦鄉鎮企業和市場，等等。但是剛剛興起不久，就遭到了“左”的思潮干擾。黨中央和省委領導頂住壓力，堅定地支持和引導民營經濟發展，并為民企發展創造了有利條件。浙江民營經濟在黨的陽光政策支持下，伴隨著一片爭議聲由小到大發展起來了。中共十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國的基本經濟制度。中共十六大提出了”毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展“。中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會，重申黨堅持基本經濟制度的觀點，進一步明確“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎”。
習近平總書記3月4日在民建工商聯聯組會上深刻指出，“實行公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國共產黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分。”再一次闡明，中國共產黨對堅持中國特色社會主義基本經濟制度的觀點是明確的，一貫的。
我國改革開放30多年生動的實踐說明，非公有制經濟的快速發展，促進了我國經濟的增長，有利于安置勞動就業，提供社會服務，增加國家財稅收入，有利于營造社會主義市場環境開展有序競爭。習近平總書記高度評價民營經濟所作出的貢獻，稱“非公經濟是穩定經濟的重要基礎，是國家稅收的重要來源，是技術創新的重要主體，是金融發展的重要依托，是經濟持續健康發展的重要力量”，表明了做好這一工作的極端重要性。實踐還證明，公有制經濟與非公有制經濟發展，并不是此消彼長、互相排斥的關系，它們各具優勢。國有經濟實力強，制度健全，管理規范，在重大國計民生領域發揮主導引領作用；民營經濟市場適應能力強，敢為天下先，經營機制靈活，兩者優勢互補，能做到相互促進、相得益彰。
剛勝利閉幕的十二屆全國人大四次會議，高票通過了李克強總理所做的政府工作報告和十三五規劃綱要，標志著全面建成小康社會決勝大幕拉開，全國人民在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導下，按照國家“四個全面”戰略布局，牢牢把握“創新、協調、綠色、開放、共享”五大科學理念，正在加快推進“五位一體”建設。全面建成小康社會是實現“兩個一百年”宏偉目標，實現中華民族偉大復興中國夢的第一個目標，具有重大的政治意義。也為民營經濟發展提供了廣闊的空間，帶來了新的發展機遇。民營企業家生長在偉大時代中，要胸懷祖國、放眼世界，抓住這一重要發展機遇，在中國特色社會主義建設事業中作出自己應有的貢獻。結合自身條件，選擇參與“一帶一路”、京津冀和長三角發展的國家三大戰略，參與精準脫貧、精準扶貧事業，參與推進現代農業化和新型城鎮化建設，參與供給側結構性改革，參與大眾創業、萬眾創新，參與文化創意產業和教育事業等等，在參與中完善和提升自我，不斷推進體制機制和技術創新，把產品做精做優，把企業做強做大，為國出力、為會爭光。
我們要認真學習中國特色社會主義理論，學習習近平總書記系列重要講話，特別是3月4日發表的重要講話，深刻領會精神實質、豐富內涵及其重大意義。總書記的講話不僅對當前世界經濟低迷、經濟下行壓力加大的形勢下，民營經濟經營遇到了困難，鼓勵大家要攻堅克難，樹立信心。還有深層次的含義，這是他長期以中國特色社會主義基本經濟制度形成和非公有制經濟成長發展規律為研究對象，抓住其中幾個本質問題進行系統理論闡述，是指導民營經濟健康發展和民營企業家健康成長的指導性文件，極大地豐富和發展了中國特色社會主義理論。我們要理論聯系實際，做好學習宣傳工作，增強政治意識、大局意識、擔當意識和看齊意識，深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，始終做到熱愛祖國、熱愛人民，堅持接受中國共產黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，努力踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的模范和合格的社會主義事業建設者。
要牢記習近平總書記的教導，遵紀守法，以“親”、“清”兩字構建新型政商關系。民營企業在成長發展過程中，離不開各級黨委政府的關心和支持，幫助企業排憂解難，是政府應盡的職責。我國正全面推進中國特色社會主義法治體系建設，目標是成為法治國家，社會主義市場經濟又是法制經濟，要正確處理好政商關系。政府工作人員要樹立全心全意為人民服務思想，堅持依法行政、秉公執法，“法無授權不可為，法定職責必須為”，要同企業保持經常密切聯系，主動靠前服務，而不是遇到矛盾繞開走，要深入實際調查研究，幫助查找發展的短板，而不是走馬看花，大而化之，要以平等協商態度，耐心聽取企業意見，進行政策引導，而不是發號施令，或包辦代替；要持之以恒，持續跟蹤服務，而不是一聽了之，最后石沉大海。要樹立真誠服務思想，不能有私心貪心，成為酒肉朋友。搞權錢交易，觸犯國家法律，必然要受到嚴肅查處。民營企業家要以誠信為本，誠以待人，信以立業，對憲法法律要有敬畏之心，做到自覺守法，遇事找法，解決問題靠法，運用法律保護自己，并同違法行為開展斗爭。與政府部門要多交流、多溝通，講真話、說實情、建諍言。坦坦蕩蕩做人，踏踏實實做事，珍視和維護社會上形象，依靠企業員工，依靠勤奮和智慧，為社會創造財富。要富而思源、富而思進，要認識沒有中國共產黨的陽光雨露，單靠個人打拼是不可能成全今天的事業，對黨和人民有感恩之心，積極參加光彩事業和中華思源工程基金會，熱心社會公益事業，把實現個人夢和中國夢緊密連在一起，作出無愧于偉大時代的貢獻，譜寫人生華麗篇章。
（作者系省政協原副主席、省委會原主委）
習近平總書記從中國特色社會主義理論高度，精辟回顧總結了我國基本經濟制度的形成過程，闡明民營經濟是在改革開放以來在中國共產黨的方針政策指引下發展起來的，是黨必須長期堅持的方針，而不是權宜之計。
1978年12月舉行的具有重大歷史意義的中共十一屆三中全會指出，要“改革同生產力迅速發展不相適應的生產關系和上層建筑”，“社員自留地、家庭副業和集市貿易是社會主義經濟的必要補充部分”，“現在我國的經濟管理體制權力過于集中，應該有計劃地大膽下放……應該讓地方和企業、生產隊有更多的經營管理的自主權”。在中共十一屆三中全會方針的指引下，中華大地發生了歷史性的巨變。我省溫臺地區和義烏等地帶頭搞起了“包產到戶”，創辦鄉鎮企業和市場，等等。但是剛剛興起不久，就遭到了“左”的思潮干擾。黨中央和省委領導頂住壓力，堅定地支持和引導民營經濟發展，并為民企發展創造了有利條件。浙江民營經濟在黨的陽光政策支持下，伴隨著一片爭議聲由小到大發展起來了。中共十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國的基本經濟制度。中共十六大提出了”毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展“。中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會，重申黨堅持基本經濟制度的觀點，進一步明確“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎”。
習近平總書記3月4日在民建工商聯聯組會上深刻指出，“實行公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國共產黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分。”再一次闡明，中國共產黨對堅持中國特色社會主義基本經濟制度的觀點是明確的，一貫的。
我國改革開放30多年生動的實踐說明，非公有制經濟的快速發展，促進了我國經濟的增長，有利于安置勞動就業，提供社會服務，增加國家財稅收入，有利于營造社會主義市場環境開展有序競爭。習近平總書記高度評價民營經濟所作出的貢獻，稱“非公經濟是穩定經濟的重要基礎，是國家稅收的重要來源，是技術創新的重要主體，是金融發展的重要依托，是經濟持續健康發展的重要力量”，表明了做好這一工作的極端重要性。實踐還證明，公有制經濟與非公有制經濟發展，并不是此消彼長、互相排斥的關系，它們各具優勢。國有經濟實力強，制度健全，管理規范，在重大國計民生領域發揮主導引領作用；民營經濟市場適應能力強，敢為天下先，經營機制靈活，兩者優勢互補，能做到相互促進、相得益彰。
剛勝利閉幕的十二屆全國人大四次會議，高票通過了李克強總理所做的政府工作報告和十三五規劃綱要，標志著全面建成小康社會決勝大幕拉開，全國人民在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導下，按照國家“四個全面”戰略布局，牢牢把握“創新、協調、綠色、開放、共享”五大科學理念，正在加快推進“五位一體”建設。全面建成小康社會是實現“兩個一百年”宏偉目標，實現中華民族偉大復興中國夢的第一個目標，具有重大的政治意義。也為民營經濟發展提供了廣闊的空間，帶來了新的發展機遇。民營企業家生長在偉大時代中，要胸懷祖國、放眼世界，抓住這一重要發展機遇，在中國特色社會主義建設事業中作出自己應有的貢獻。結合自身條件，選擇參與“一帶一路”、京津冀和長三角發展的國家三大戰略，參與精準脫貧、精準扶貧事業，參與推進現代農業化和新型城鎮化建設，參與供給側結構性改革，參與大眾創業、萬眾創新，參與文化創意產業和教育事業等等，在參與中完善和提升自我，不斷推進體制機制和技術創新，把產品做精做優，把企業做強做大，為國出力、為會爭光。
我們要認真學習中國特色社會主義理論，學習習近平總書記系列重要講話，特別是3月4日發表的重要講話，深刻領會精神實質、豐富內涵及其重大意義。總書記的講話不僅對當前世界經濟低迷、經濟下行壓力加大的形勢下，民營經濟經營遇到了困難，鼓勵大家要攻堅克難，樹立信心。還有深層次的含義，這是他長期以中國特色社會主義基本經濟制度形成和非公有制經濟成長發展規律為研究對象，抓住其中幾個本質問題進行系統理論闡述，是指導民營經濟健康發展和民營企業家健康成長的指導性文件，極大地豐富和發展了中國特色社會主義理論。我們要理論聯系實際，做好學習宣傳工作，增強政治意識、大局意識、擔當意識和看齊意識，深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，始終做到熱愛祖國、熱愛人民，堅持接受中國共產黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，努力踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的模范和合格的社會主義事業建設者。
要牢記習近平總書記的教導，遵紀守法，以“親”、“清”兩字構建新型政商關系。民營企業在成長發展過程中，離不開各級黨委政府的關心和支持，幫助企業排憂解難，是政府應盡的職責。我國正全面推進中國特色社會主義法治體系建設，目標是成為法治國家，社會主義市場經濟又是法制經濟，要正確處理好政商關系。政府工作人員要樹立全心全意為人民服務思想，堅持依法行政、秉公執法，“法無授權不可為，法定職責必須為”，要同企業保持經常密切聯系，主動靠前服務，而不是遇到矛盾繞開走，要深入實際調查研究，幫助查找發展的短板，而不是走馬看花，大而化之，要以平等協商態度，耐心聽取企業意見，進行政策引導，而不是發號施令，或包辦代替；要持之以恒，持續跟蹤服務，而不是一聽了之，最后石沉大海。要樹立真誠服務思想，不能有私心貪心，成為酒肉朋友。搞權錢交易，觸犯國家法律，必然要受到嚴肅查處。民營企業家要以誠信為本，誠以待人，信以立業，對憲法法律要有敬畏之心，做到自覺守法，遇事找法，解決問題靠法，運用法律保護自己，并同違法行為開展斗爭。與政府部門要多交流、多溝通，講真話、說實情、建諍言。坦坦蕩蕩做人，踏踏實實做事，珍視和維護社會上形象，依靠企業員工，依靠勤奮和智慧，為社會創造財富。要富而思源、富而思進，要認識沒有中國共產黨的陽光雨露，單靠個人打拼是不可能成全今天的事業，對黨和人民有感恩之心，積極參加光彩事業和中華思源工程基金會，熱心社會公益事業，把實現個人夢和中國夢緊密連在一起，作出無愧于偉大時代的貢獻，譜寫人生華麗篇章。
（作者系省政協原副主席、省委會原主委）
