民建湖州市委會：關(guān)于加強(qiáng)對太湖藍(lán)藻治理的幾點建議
發(fā)布時間：2005-06-30 11:05:10
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去年10月份，我市藍(lán)藻持續(xù)大面積爆發(fā)，且爆發(fā)強(qiáng)度較大、范圍較廣。從太湖口到市城北水廠至城西水廠和大錢口至毗山漾，凡是太湖水發(fā)生倒灌的約12公里的河段，河面都有，直至11月份中下旬因陸續(xù)降雨，上游的水流入了太湖，加之氣溫下降，太湖邊和我市河流中的藍(lán)藻現(xiàn)象才陸續(xù)消失。
太湖藍(lán)藻，歷史上就有，被當(dāng)?shù)厝朔Q作“齊魚水”、“茭白花”，多發(fā)在春夏之交。上世紀(jì)九十年代，每年的7-8月份是藍(lán)藻的高發(fā)期，但近兩年來，5月份太湖就出現(xiàn)大面積藍(lán)藻并迅速向內(nèi)河蔓延，比過去整整提前了兩個多月。尤其令人擔(dān)憂的是，太湖藍(lán)藻爆發(fā)的時間正在不斷延長、面積也不斷擴(kuò)大。夏天嚴(yán)重時，約有一半的湖面漂浮著藍(lán)藻，堵塞了太湖邊一些自來水廠的取水口。
藍(lán)藻并不可怕，但藍(lán)藻在死亡腐爛過程中，大量釋放的有機(jī)物和有毒有害物質(zhì)—藻毒素，卻是自然界自然合成的毒素中，毒性僅次于二惡英的第二大有毒物質(zhì)，如果急性作用則是純砒霜的數(shù)百倍，就是說有手指頭這么大一丁點藻毒素將能毒死一萬人。因此對太湖藍(lán)藻必須引起高度重視。
目前從我們了解的情況分析，構(gòu)成太湖污染源的主要有三類，即以城市生活污水和工業(yè)廢水形成的點污染源；由降雨徑流、湖面降水降塵及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人為活動形成的面污染源，和由沉積底泥造成的湖內(nèi)污染源。而造成太湖富營養(yǎng)化的主要污染物氮和磷，生活污染源占了35－46%，比面源污染和工業(yè)污染源大。近年來政府治污投資大部分集中在工業(yè)點源和城市污水的處理上，而忽略了自然生態(tài)環(huán)境對污染的緩解，雖然興建了一批污水處理設(shè)施，但由于管網(wǎng)不配套，大量生活污水并不能進(jìn)入污水處理廠處理，而是直接排進(jìn)了太湖。另外由于以前圍湖造田和濫砍亂伐，天然的濕地幾乎全部被圍墾、開發(fā)，湖邊已少有蘆葦和水草，水體和陸地絕然分割。人類的破壞造成太湖的自凈和生態(tài)調(diào)節(jié)能力極差。藍(lán)藻本不可怕，吹到濕地，太陽一曬就完了。現(xiàn)在是濕地沒有了，風(fēng)浪一攪，營養(yǎng)又好，再碰上適當(dāng)?shù)臏囟龋浣Y(jié)果是藍(lán)藻的瘋長。
治理藍(lán)藻污染的幾點建議
藍(lán)藻爆發(fā)的成因比較復(fù)雜，需要系統(tǒng)地加以分析和研究，同時對藍(lán)藻污染的治理也應(yīng)該著眼于長遠(yuǎn)，著眼于全流域范圍，大家齊心協(xié)力，出謀劃策，制定切實可行的長效管理機(jī)制，把藍(lán)藻污染的治理化作整個太湖流域的共同行動。目前，從我市的實際情況出發(fā)，我們認(rèn)為應(yīng)該認(rèn)真做好以下幾項工作：
1、繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我市污水處理能力還不能滿足城市生活污水處理量的要求，加之我市近期城鎮(zhèn)發(fā)展速度的加快，城鎮(zhèn)生活污水的處理問題更顯突出。為此有必要加大污水處理廠建設(shè)，并在興擴(kuò)建新廠時，還應(yīng)增加污水處理廠脫磷脫氮工藝流程，降低造成水環(huán)境富營養(yǎng)化物質(zhì)進(jìn)入水體，消除造成藍(lán)藻發(fā)展的物質(zhì)條件。
2、加快城市管網(wǎng)配套建設(shè)
我市污水處理率相對較低，造成這個問題的主要原因是城市管網(wǎng)建設(shè)跟不上城市的發(fā)展，應(yīng)從規(guī)劃著手，加大城市管網(wǎng)建設(shè)力度，完善城市管網(wǎng)布局和雨污分離，提高生活污水的收集率。
3、加大農(nóng)村生態(tài)整治，重視農(nóng)村生產(chǎn)、生活面源污染的治理
我市農(nóng)村村莊整治工作取得了不小的成績，已有243個行政村完成了環(huán)境整治，但是農(nóng)村生活污染情況還是比較嚴(yán)重，從對環(huán)境影響方面看已不亞于工業(yè)的污染對環(huán)境造成的危害。太湖流域在工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放之后，化學(xué)需氧量削減了76%以上，但是沿湖生活污染和面源污染的治理卻沒有突破性進(jìn)展，生活污水與工業(yè)污水的污染負(fù)荷比由過去0.8:1上升到現(xiàn)在的1.3:1,導(dǎo)致總氮、總磷排放量仍持高不下。為此要有效改善太湖富營養(yǎng)化程度，遏制太湖藍(lán)藻爆發(fā)必須加大綜合整治力度，狠抓農(nóng)村生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染。比如加大農(nóng)村生活垃圾、生活污水集中處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，控制、減少化肥農(nóng)藥的使用量，大力發(fā)展、使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，積極倡導(dǎo)生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)。
4、加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖的環(huán)境管理。
畜禽養(yǎng)殖的污染，相當(dāng)嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計一頭豬的污染排放量相當(dāng)于7個人的總量，一頭奶牛相當(dāng)于17-22人的總量，一只羊相當(dāng)于2個人的總量。而湖州2003年底生豬存欄數(shù)82萬多頭、羊存欄數(shù)40多萬只，僅以此計算排放量就超過了全市工業(yè)的污染排放總量。為此要按照綜合利用優(yōu)先，堅持在減量化、無害化、資源化上下功夫，廣泛開展畜禽養(yǎng)殖污染集中整治專項行動，督促養(yǎng)殖戶采取有效的畜禽養(yǎng)殖污染防治措施，確保達(dá)標(biāo)排放。如：對現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖按照雨污分離、干濕分離、飲排分離進(jìn)行排水改造，分別進(jìn)行處理，降低處理難度，杜絕畜禽直接排放現(xiàn)象。畜禽糞便不同于工業(yè)污染廢物，它可以成為肥料，如果大量流失或棄之不用，不僅會污染環(huán)境，而且是資源的巨大浪費。所以要將實現(xiàn)畜禽污染物“零排放”的落腳點放在“種養(yǎng)結(jié)合”上，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染物再利用到種植業(yè)中去，形成良性循環(huán)。如在畜禽養(yǎng)殖場周圍建起一批相對固定對口的農(nóng)田、菜地和果園，將養(yǎng)殖場排放的干糞經(jīng)處理后作為肥料，為無公害大米、蔬菜、水果的種植提供大量優(yōu)質(zhì)肥料。這樣做，不僅可以消除養(yǎng)殖場的大面積污染，同時也為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保證。
5、逐步修復(fù)湖灘濕地，擴(kuò)大湖濱綠色防護(hù)林。
濕地的修復(fù)可以有效地控制太湖藍(lán)藻的爆發(fā)，也有助于湖泊水生生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，從而控制內(nèi)源污染。因此要重視濕地在太湖污染治理中的重要地位，逐步把修復(fù)湖灘濕地列入工作的議事日程。同時，湖濱防護(hù)林對農(nóng)業(yè)面源污染也具有很好的削減、緩沖和隔離作用，阻擋其向湖體擴(kuò)散和蔓延，建議逐步將湖邊農(nóng)作物調(diào)整改種防護(hù)林，既減少化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染，還能防風(fēng)、固沙、保護(hù)水土等，恢復(fù)湖濱生態(tài)系統(tǒng)，提高抗御自然災(zāi)害的能力。
（此文系民建湖州市委會在市政協(xié)會議上的團(tuán)體提案）
