湖州市政協(xié)主席督辦民建重點提案并參加辦理會
發(fā)布時間：2007-10-22 15:40:35
|
作者： 民建湖州市委會辦公室 呂麗
今年,民建湖州市委會在市政協(xié)六屆一次大會上提交的集體提案《關(guān)于高效利用我市耕地資源，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》被市政協(xié)主席會議確定為重點提案。10月12日，湖州市政協(xié)舉行該提案辦理工作匯報會，市政協(xié)主席王金根、市人民政府副市長楊建新出席會議并講話。民建市委會副主委吳建英、錢衛(wèi)國和機關(guān)干部，主辦單位市農(nóng)業(yè)局局長楊建明及有關(guān)處室負責人，會辦單位市國土資源局以及市政協(xié)、市政協(xié)提案委、市政協(xié)人資環(huán)委的領(lǐng)導參加了會議。
會議首先聽取了該提案主辦單位市農(nóng)業(yè)局楊建明局長就提案辦理和答復情況的匯報。隨后，市委會副主委、參政議政委員會主任錢衛(wèi)國同志代表市委會談了該提案的形成、建議及會前楊局長專程登門，與我會溝通交換意見后對答復征求意見稿的一些補充想法。
錢衛(wèi)國說：耕地的高效利用，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。重視土地資源的利用，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對落實科學發(fā)展觀、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。為此，今年年初我會選擇了“如何提高耕地利用效率”這一課題開展深入調(diào)研。市委會領(lǐng)導帶領(lǐng)參政議政委員會成員進行實地調(diào)研，舉行座談會，并走訪市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門。在深入調(diào)研和會內(nèi)有關(guān)專業(yè)人士多次研討的基礎(chǔ)上，市委會形成了在市政協(xié)六屆一次會議上的大會發(fā)言《關(guān)于高效利用我市耕地資源，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》，并由大會發(fā)言轉(zhuǎn)化為集體提案。提案認為，近年來，隨著二三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進，耕地作為農(nóng)民賴于生存的基本生產(chǎn)要素，也發(fā)生了一些新的變化，顯現(xiàn)出一些新的情況，主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)民對土地的依賴度大大降低，耕地拋荒時有發(fā)生；二是耕地污染依然嚴重，地力受損，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量劣化仍在繼續(xù)；三是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總體處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏合理規(guī)劃和科學指導；四是耕地保護措施執(zhí)行不力，農(nóng)村非農(nóng)占用耕地管理尺度松緊不一。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對耕地的客觀要求，提案提出相應的對策和建議：（一）以農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營為目標，探索農(nóng)村土地制度改革新路子。（二）以規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為重點，促進土地規(guī)模化經(jīng)營。（三）以編制農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃為基礎(chǔ)，指導因地制宜科學利用各類土地。（四）以倡導農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為抓手，切實提高耕地質(zhì)量。（五）以嚴格執(zhí)法為手段，保障農(nóng)村耕地的完整和有效利用。
對答復征求意見稿涉及的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，錢衛(wèi)國又補充強調(diào)了幾點意見：一是充分認識國家對農(nóng)業(yè)投入的重要性，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度；二是特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展要關(guān)注生態(tài)成本的核算；三是加大政策扶持力度，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
該提案是今年市政協(xié)331件提案中精選出來的，是5件重點提案之一，具有針對性強、百姓關(guān)注等特點，也是當前迫切需要解決的問題。市委、市政府高度重視，楊建新副市長親自領(lǐng)辦，成立了由市農(nóng)業(yè)局局長任組長的提案辦理工作領(lǐng)導小組，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，而且楊建新副市長多次聽取匯報，提出明確要求，經(jīng)過會前楊建明局長專程來市委會就辦理情況和書面答復意見與市委會領(lǐng)導進行溝通、協(xié)商，征求意見，在取得一致的基礎(chǔ)上召開專題辦理工作匯報會議。
市委會吳建英副主委對王金根主席、楊建新副市長親自督辦、領(lǐng)辦提案表示感謝，對主辦、會辦單位認真負責的辦理過程和提案的辦理結(jié)果表示滿意。吳主委還表示：參政議政是民主黨派的基本職能，今后要不斷加強自身建設(shè)，認真調(diào)查研究，努力提高提案質(zhì)量，也希望政府職能部門能給予更多的支持幫助，使我們提出的意見建議更切合實際，更好地為市委、市府決策服務(wù)。
楊建新副市長在匯報會上還簡要介紹了提案涉及工作的落實情況和下階段推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作思路。最后，王金根主席對如何進一步做好提案工作，提出了明確要求：一要高度重視提案辦理工作。二要認真做好提案辦理工作的落實。三要不斷完善提案辦理責任機制。
